Как составляют протокол об административном правонарушении: Методические рекомендации «По составлению протоколов об административных правонарушениях»

Что делать, если в отношении Вас составляют протокол об административном правонарушении

Прежде всего, отмечу, что при малозначительности административного правонарушения полиция может освободить Вас от административной ответственности, ограничившись устным замечанием (ст. 22 КоАП) — об этом всегда можно попросить полицейского, признав противоправность своих действий и пообещав добросовестное поведение в будущем. В этом случае никакой протокол не составляется, но полицейский может провести разъяснительную беседу, чтобы Вы осознали незаконность своего поведения. Такая процедура возможна только при условии, если рассмотрение дела находится в компетенции полиции, а не другого органа (например, суда).

При этом, распространенным является случай, когда постановление по делу об административном правонарушении выносится сразу, то есть без составления протокола, с указанием вида и размера взыскания или наложением письменного предупреждения (ст. 26 283 КУоАП) — так называемая постановление на коленке. Например, такая процедура применяется по популярным статьям 175-1 КУоАП (курение в неустановленном месте) и 178 КУоАП (распитие алкоголя в запрещенном месте).

Если же устным замечанием нельзя обойтись, то полицейский по общему правилу должен составить протокол об административном правонарушении (ст. 254 КУоАП).

Протокол об административном правонарушении, в случае его оформления, составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности (ст. 254 КУоАП).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему. А также — право не подписывать протокол, указав в поле для замечаний мотивы своего отказа от его подписания (ст. 256 КУоАП).

Если в Ваших объяснениях остались пустые поля, в которые можно будет впоследствии что-то противоправно записать (это, в свою очередь, может быть использовано против Вас), советуем их смело зачеркнуть буквой «Z». В пояснениях Вы можете изложить свое видение событий, указать на возможность подтверждения этих данных третьими лицами. Также в случае, когда Вы отказываетесь подписывать протокол, можно указать на уровень адекватности поведения сотрудников полиции и записать другие замечания, в частности тот факт, что через такие нарушения Вы отказываетесь подписывать протокол.

Задачей полицейского является охрана прав и свобод человека, а также обеспечение общественной безопасности и порядка. Для выполнения таких задач ему предоставлены полномочия по выявлению и пресечению административных правонарушений (п. 2,3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «О Национальной полиции»). Итак, обнаружив правонарушения, именно полицейский должен отреагировать на него должным образом. Также работник полиции обязан своевременно реагировать на заявления и сообщения об административных правонарушениях, устные заявления — не исключение.

Если Вы потерпевшим или свидетелем правонарушения — сообщите об этом в полицию, она не имеет права игнорировать Ваши слова, ссылаясь на их ложность или надуманность.

Если же Вы и является правонарушителем, то помните, что Вы обязаны выполнять только законные требования сотрудников полиции. Подозрение в совершении правонарушения является основанием для проверки документов, осуществление поверхностной проверки или личного досмотра и досмотра вещей, а в определенных случаях — задержания. Далее речь пойдет об этом подробнее.

Вы имеете право требовать доказать противоправность ваших действий ссылкой на соответствующие нормы КоАП. То есть работники полиции обязаны предоставлять разъяснения о неправомерности Ваших действий, да еще и делать это вежливо, убедительно и понятной для Вас языке, ссылаясь на соответствующие требования нормативно-правовых актов.

Протокол составляется на месте совершения правонарушения. Однако в случае невозможности составления его на месте, законодательство позволяет задержать лицо для составления протокола об административном правонарушении. О таком задержании составляется отдельный протокол, который будет рассмотрен в следующем разделе.

К сожалению, сотрудники патрульной полиции не всегда умеют правильно составлять протокол и пользуются помощью более квалифицированных коллег. Это могут быть следователи, иногда очередные, довольно часто — участковые инспекторы. Поэтому в большинстве случаев полиция «приглашает» лицо для составления протокола в отделение полиции, а в случае отказа добровольно следовать за ними — задерживает для составления протокола на основании ст. 259 КУоАП.

Теперь подробно о протоколе. С образцом протокола можно ознакомиться самостоятельно — он является приложением к Инструкции, утв. Приказом № 1376, которую можно найти на сайте rada.gov.ua. Так же можно загрузить протокол об административном задержании, постановление по делу об административном правонарушении и тому подобное.

Протокол об административном правонарушении, в случае его оформления, составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности (ст. 254 КУоАП).

При составлении протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права (имеется в виду объяснение сути определенных статей, а не их простое зачитывание), предусмотренные ст. 55, 56, 59, 63 Конституции Украины, ст. 268 КУоАП и сообщается, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено в сроки, определенные ст. 277 КУоАП, о чем делается отметка и ставится подпись лица, привлекаемого к административной ответственности (ст. 256 КУоАП, п. 11 раздела II Инструкции, утв. Приказом №1376).

Кроме сведений о составе, место, время совершения правонарушения, сведений о личности, которая составила протокол и лица, привлекаемого к административной ответственности в протоколе также указываются такие вещи, на которые следует обратить внимание:

— или привлекалась лицо к административной ответственности (если есть сведения в базе или со слов нарушителя)

— сведения о причиненный материальный ущерб — в случае наличия, но обязательно проследите, чтобы там не оказались лишние цифры о размере убытков)

— сведения о свидетелях правонарушения и место их обитания (при наличии свидетелей)

— сведения об осуществлении личного досмотра и досмотра вещей (в случае осуществления) и понятых, которые были при этом присутствуют;

— приложения к протоколу: объяснение потерпевшего, свидетелей, нарушителя, документы и материалы, содержащие информацию о правонарушениях, рапорты должностных лиц и т.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, которое привлекается к административной ответственности; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.

В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания (ст. 256 КУоАП).

 

Ст. 28.2 КОАП РФ. Протокол об административном правонарушении


1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

См. все связанные документы >>>

< Статья 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях >

Комментируемая ст. 28.2 КоАП РФ урегулирует порядок составления и применения протокола об административном правонарушении.

Протокол — основной процессуальный документ, которым фиксируется факт административного правонарушения. Соответственно, протокол представляет собой основное доказательство по делу об административном правонарушении. Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

Протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе.

Составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол как доказательство по делу об административном правонарушении исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03. 08.2016 N 05АП-3942/2016, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 N 17АП-8481/2016-АК).

Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, уже в момент составления протокола об административном правонарушении вправе знать, по какой норме КоАП РФ квалифицированы его действия (бездействие) (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 N 18АП-9419/2015).

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Центральный округ Калифорнии | СООБЩЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ПРЕСТУПЛЕНИИ

Прокуратура Соединенных Штатов — это прокурорское агентство, занимающееся главным образом обеспечением соблюдения федеральных законов и представлением интересов Соединенных Штатов Америки в судебных разбирательствах.

Хотя прокуратура США помогает федеральным агентствам в выполнении следственных функций, она не является следственным агентством.

Соответственно, гражданские опасения и жалобы, не связанные с публично поданным вопросом, который в настоящее время находится на рассмотрении в прокуратуре США, должны направляться непосредственно в соответствующий следственный орган. Ниже перечислены наиболее распространенные следственные вопросы со ссылками на информацию соответствующего агентства.

Центральный округ Калифорнии включает семь округов — Лос-Анджелес, Ориндж, Риверсайд, Сан-Бернардино, Вентура, Санта-Барбара и Сан-Луис-Обиспо. Если вы беспокоитесь за пределами этих округов, обратитесь в соответствующий офис в этой юрисдикции.

Чтобы сообщить о федеральном преступлении, нажмите здесь , заполните и отправьте форму. Пожалуйста, отправьте только эту форму в прокуратуру США. Без этой заполненной формы жалобы рассматриваться не будут. Не отправляйте посылки или дополнительные материалы.

Объем информации, которую мы получаем от заинтересованных представителей общественности, не позволяет нам отвечать индивидуально на каждую отправленную форму, но будьте уверены, что мы внимательно рассмотрим предоставленную вами информацию. Если мы определим, что информация, указанная в вашей форме, затрагивает вопрос, входящий в юрисдикцию этого Управления для расследования, и что для нашего расследования необходима дополнительная информация, с вами свяжутся.

Если вы не можете получить доступ к форме, вы можете оставить сообщение по телефону 213-894-8809.

Ниже перечислены наиболее часто используемые номера.

ТЕМА СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОНТАКТЫ
Поджоги и взрывчатые вещества
Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (АТФ)

Лос-Анджелес: (818) 265-8020
Глендейл (323) 333-0600
www. atf.gov

Банки и финансовые учреждения Мошенничество/отмывание денег
Федеральное бюро расследований (ФБР)

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
* www.fbi.gov

Ограбления банков
Федеральное бюро расследований (ФБР)

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Мошенничество при банкротстве
Федеральное бюро расследований (ФБР)

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Пограничные преступления
Таможня и пограничная служба США

Лос-Анджелес: (562) 980-3100
Горячая линия: (800) 232-5378
www.cbp.gov

Детская эксплуатация и детская порнография

Федеральное бюро расследований (ФБР)

Иммиграционная и таможенная служба (ICE)

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www. fbi.gov

Лос-Анджелес: (213) 830-7911
Горячая линия: (866) 347-2423
www.ice.gov

Управление по взысканию алиментов

Департамент службы поддержки детей Калифорнии

 

Сакраменто: (866) 901-3212
Управление по делам детей и семей

Нарушения гражданских прав

Пожалуйста, загрузите форму жалобы по гражданским правам в прокуратуру США здесь:
Форма жалобы по гражданским правам

 

Веб-страница гражданских прав

Жалобы на нарушение гражданских прав – уголовные дела

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес (310) 477-6565
www.fbi.gov

Компьютерные преступления

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
https://www. ic3.gov
www.fbi.gov

Мошенничество с потребителями

Генеральная прокуратура Калифорнии

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

California: (916) 210-6276
(800) 952-5225
www.oag.ca.gov

Los Angeles: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Подделка

Секретная служба США

 

Лос-Анджелес: (213) 894-4830
www.secretservice.gov

COVID-19 Мошенничество и взвинчивание цен

Министерство юстиции Мошенничество при стихийных бедствиях

 

Горячая линия по вопросам мошенничества при стихийных бедствиях: (866) 720-5721
Форма жалобы на стихийные бедствия

Мошенничество с кредитными картами

Секретная служба США

 


Федеральная торговая комиссия (ФТК)

 

Лос-Анджелес: (213) 894-4830
www. secretservice.gov
(877) 382-4357

www.ftc.gov

3

Наркотики и наркотики

Управление по борьбе с наркотиками (DEA)

 

Лос-Анджелес: (213) 621-6700
www.dea.gov

Мошенничество в сфере образования

Министерство образования США

 

Калифорния: (916) 319-0800
Горячая линия: (800) 647-8733
www.ed.gov
Эл.

Финансовое насилие над пожилыми людьми

Физическое насилие над пожилыми людьми

Горячая линия: (800) 677-1116
Горячая линия: (877) 477-3646 или (888) 202-4248
https://dbo.ca.gov/preventing-and-reporting-elder-financial-abuse/

911 или в местный правоохранительный орган

Elder Fraud

Горячая линия Департамента юстиции по вопросам мошенничества Elder

Горячая линия: (833)372-8311

Экологические преступления

Агентство по охране окружающей среды США (EPA)


Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Горячая линия: (866) 372-9378
www. epa.gov

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Отсутствие регистрации в качестве сексуального преступника

Служба маршалов США (USMS)

 

Лос-Анджелес: (213) 620-7676
www.usmarshals.gov

Справедливое жилье/дискриминация в отношении жилья

Департамент справедливого трудоустройства и жилья Калифорнии

 

(800) 884-1684
Email: [email protected]
www.dfeh.ca.gov

Огнестрельное оружие

Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (АТФ)

 

Лос-Анджелес: (213) 534-5060
www.atf.gov

Преступления в сфере рыболовства и дикой природы

Департамент охраны рыболовства и дичи штата Калифорния

 

(916) 653-4094
www. dfg.ca.gov

Мошенничество с продовольственными талонами

Министерство сельского хозяйства США – Управление Генерального инспектора

 

Горячая линия: (800) 424-9121
www.usda.gov/oig

Мошенничество против федерального правительства

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Запросы о свободе информации Отправляйте запросы по адресу:

Исполнительный офис прокурора США
Министерство юстиции
FOIA/Privacy Unit
600 E. Street, N.W. Комната 7300
Вашингтон, округ Колумбия 20530-0001

Беглецы

Служба маршалов США (USMS)

 

Лос-Анджелес: (213) 620-7676
www.usmarshals. gov

Бандитизм

Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF)
 

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (213) 534-5060
www.atf.gov

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Преступления на почве ненависти

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Мошенничество в сфере здравоохранения

Министерство здравоохранения и социальных служб США

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Горячая линия: (800) 722-0432

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Мошенничество с жильем

Министерство жилищного строительства и городского развития США – Управление Генерального инспектора (HUD/OIG)

 

Горячая линия: (800) 347-3735
Электронная почта: hotline@hudoig. gov

Торговля людьми

Иммиграционная и таможенная служба (ICE)

 


Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (213) 830-7911
Горячая линия: (866) 347-2423
www.ice.gov

Лос-Анджелес: (310) 477-656 www5
.

Кража личных данных

Федеральная торговая комиссия (FTC)

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Горячая линия: (877) 438-4338

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Иммиграционная служба по борьбе с преступностью

Иммиграционная и таможенная служба (ICE)

 

Лос-Анджелес: (213) 830-7911
Горячая линия: (866) 347-2423
www.ice.gov

Интернет-преступления

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
https://www. ic3.gov/

Мошенничество с Medi-Cal

Департамент юстиции Калифорнии Бюро по борьбе с мошенничеством с Medi-Cal

 

Горячая линия: (800) 722-0432

Ипотечное мошенничество

Департамент жилищного строительства и городского развития США, Управление генерального инспектора (HUD/OIG)

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Горячая линия: (800) 347-3735
Эл.

Организованная преступность

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Почтовые преступления

Почтовая инспекционная служба США (USPIS)

 

Пасадена: (877) 876-2455
Горячая линия: (800) 372-8347
https://www.uspis.gov/report/

Коррупция в обществе

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
Любому представителю общественности, обладающему информацией, связанной с коррупцией в государственных органах,
рекомендуется направить информацию на линию электронной почты ФБР для подсказок по адресу: pctips-losangeles@fbi . gov
www.fbi.gov

Мошенничество с социальным обеспечением

Администрация социального обеспечения – Управление Генерального инспектора (SSA/OIG)

 

Горячая линия: (800) 269-0271
Телетайп: (866) 501-2101
www.ssa.gov/oig

Преследование

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Коллегия адвокатов штата Калифорния

Жалобы на адвокатов штата Калифорния

 

Лос-Анджелес: (213) 765-1600
https://www.calbar.ca.gov/public/complaints-claims

Налоговое мошенничество

Налоговая служба (IRS)

 

Лос-Анджелес: Горячая линия: (800) 829-1040

Мошенничество в сфере телемаркетинга

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www. fbi.gov

Угрозы Президенту

Секретная служба США

 

Лос-Анджелес: (213) 894-4830
(888) 813-8777
www.secretservice.gov

Нарушения по делам ветеранов

Департамент по делам ветеранов США – Управление Генерального инспектора (VA/OIG)

 

Горячая линия: (800) 488-8244
www.va.gov/oig

Насильственные преступления

Федеральное бюро расследований (ФБР)

 

Лос-Анджелес: (310) 477-6565
www.fbi.gov

Как сообщить о нарушении Закона о публичной информации

Для правильного отображения страницы должен быть включен JavascriptПерейти к основному содержанию

  • Испанский

Верхнее меню

Верхнее меню

Верхнее меню

Верхнее меню

Списки вакансий

Все дивизии

Мнения

инициативы

около

. 0002 Свяжитесь с нами

  • Español

Ключевые слова для поиска

Мы здесь, чтобы убедиться, что ваш запрос публичной информации обработан должным образом. Узнайте, как сообщить о предполагаемых нарушениях, здесь.

Если государственный орган не ответил должным образом на ваш запрос о публичной информации

Если государственный орган не предоставит вам информацию или не запросит постановление генерального прокурора в течение 10 рабочих дней, вы можете подать письменную жалобу в Open Отдел записей (ORD).

Пожалуйста, приложите к своей письменной жалобе копию вашего первоначального запроса на информацию, любой ответ от государственного органа и любую другую документацию, которая может помочь нам решить вашу жалобу.

Если государственный орган не выполнил постановление, вынесенное Генеральной прокуратурой

Письменные жалобы также могут быть поданы против государственных органов, которые не соблюдают постановление генерального прокурора. Если государственный орган не предоставит вам информацию в соответствии с постановлением генерального прокурора, вы можете направить письменную жалобу в ORD.

Если правительственный орган завышает плату за публичную информацию

Вы можете подать письменную жалобу, если считаете, что с вас берут завышенную плату за копирование или проверку публичной информации.

Государственный орган должен следовать правилам расходов, установленным генеральным прокурором. Правила оплаты указаны по номеру в Административном кодексе Техаса. Эти правила являются обязательными для всех государственных органов, за исключением случаев, когда другие законы устанавливают плату за определенные виды информации.

Жалоба на переплату должна быть получена не позднее, чем через 10 рабочих дней после того, как вы узнали о предполагаемой переплате. Когда вы подаете письменную жалобу, вы должны приложить копию вашего первоначального запроса на информацию и любую корреспонденцию с указанием обвинений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *