Отстранение от управления транспортным средством: основания, порядок, составление протокола и нюансы

За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Основания для отстранения от управления транспортным средством фиксируются в постановлении, которое составляют сотрудники ГИБДД. Отстранить человека от вождения можно лишь с соблюдением установленных норм.

Что такое отстранение от управления транспортным средством?

Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:

• легкового или грузового авто;
• речного судна;
• автобуса;
• трамвая;
• прочих транспортных средств.

Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

1. За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
2. У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
3. Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
4. У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
5. За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

• присутствие запаха алкоголя;
• неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
• поведение, не соответствующее обстановке;
• окраска кожных покровов изменена;
• нарушение четкости и ясности речи.

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.

Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД. Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО. В этом случае автомобиль не заберут.

Если  в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Нормативная база

Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.

Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

• место остановки;
• дата и время задержания;
• личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
• причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления. Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку. В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец. Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя. В документе отражают следующую информацию:

1. Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
2. Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
3. Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
4. Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
5. Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

1. Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
2. Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
3. Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы. Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается. Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю. Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины. Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?

Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.

Отстранение от управления транспортным средством без понятых

Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме. Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ). Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.

Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки

Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.

Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.

Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:

1. Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
2. Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
3. Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
4. Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем. Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст. 53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

• вышестоящему должностному лицу;
• в прокуратуру;
• в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов

Автоюрист. Имеет свой адвокатский кабинет, специализируется на вопросах, касающихся дорожно-транспортных происшествий, защищает клиентов в случае составления протоколов сотрудниками ГИБДД. Специалист в правилах поведения с сотрудником ДПС, нюансах составления протокола и неотъемлемых правах водителя.

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов недавно публиковал (посмотреть все)

Отстранение от управления транспортным средством: 6 причин для отсранения

Источник: https://pixabay.com/photos/automotive-car-dashboard-driver-1866521/

Содержание статьи

Определения и термины

Источник: https://pixabay.com/photos/man-suit-male-business-man-in-suit-916494/

В первую очередь, необходимо разобраться с тем, что такое в теории отстранение и запрещение эксплуатации ТС, а также отстранение и лишение прав.

Отстранение и запрещение эксплуатации транспортного средства подразумевает помещение автомобиля на стоянку после предварительного задержания. Запрещение управления происходит в порядке, который был установлен правительством Российской Федерации.

Если есть подозрение, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, то его отстраняют от управления автомобилем и направляют на медицинское освидетельствование. В зависимости от причины отстранения от управления транспортным средством можно даже лишиться водительских прав.

Основания для отстранения

Если водителя отстраняют от права управления ТС, то это в обязательном порядке должно быть подтверждено двумя понятыми. Это позволяет зафиксировать тот факт, что водителя полностью отстраняют от управления машиной. Данная процедура должна соответствовать регламентам, которые в обязательном порядке должны соблюдать сотрудники ГИБДД и водитель.

Отстранение от управления транспортным средством – это запрет управлять ТС, который был обоснован законом. В статье 27.12 КоАП РФ указаны все основания, которые позволяют полностью отстранить водителя от управления транспортным средством. Что может послужить причиной для отстранения от управления?

1. Если замечено, что автомобиль находится в неисправном состоянии, то это может стать основанием. Например, неисправна система тормозов, рулевой механизм вышел из строя.
2. Если водитель находится в выпившем состоянии, под действием наркотических или же токсических веществ.
3. За рулём автомобиля находится человек, который должен отбывать наказание, он сбежал и не несёт ответственность.
4. Автомобиль должен использоваться строго в служебных целях сотрудниками и ни при каких других обстоятельствах.
5. Если нет водительского удостоверения, даже если его вы просто забыли дома, то это является основанием для отстранения от управления транспортным средством.
6. Водитель был лишён прав, но всё равно сел за руль.

Пожалуй, из всех перечисленных выше оснований, самым распространённым является состояние алкогольного опьянения. Когда у сотрудника ГИБДД есть подозрения, что водитель употреблял алкоголь, то он может отстранить водителя от управления. Понятно, что сразу определить, пьян человек или нет, нельзя. Но если возникает хотя бы малейшее подозрение, то инспектор обязан проверить, так это или нет. Какие признаки являются первичными, чтобы понять, что водитель пьян?

1. Очень сильный и резкий запах алкоголя.
2. Нарушена чёткость и ясность речи.
3. Водитель не может долго находиться в вертикальном положении, то есть стоять.

Понятно, что если человек даже стоять не может, то садиться за руль вообще категорически запрещается. В противном случае это может привести к плачевным последствиям. И именно в связи с этим сотрудник ГИБДД обязан проверить водителя, если у него имеется хоть одно малейшее подозрение насчёт его состояния. Если в ходе проверки выявлено, что водитель действительно употреблял алкоголь или наркотические вещества, то отстранение от управления происходит незамедлительно.

 Любой водитель, который нетрезв, сначала отстраняется от управления автомобилем, потом проводят официальное освидетельствование, затем он отправляется на стандартное медицинское освидетельствование.

На процедуре медосвидетельствования квалифицированный специалист определяет насколько водитель пьян, какова степень его опьянения. Медики выдают заключение, на основании которого делаются выводы, привлекать к ответственности водителя или же он, например, плохо себя чувствует по другой причине.

Серьезные основания для отстранения от управления транспортным средством позволяют незамедлительно запретить водителю садиться за руль. Полное отстранение должно происходить только при наличии свидетелей, которые в последующем могут данный факт подтвердить, а точнее подтвердить, что произошло это на вполне законных основаниях. Свидетели также должны подтвердить, что водитель действительно был пьян.

Существует такое мнение, что человек, которого остановили для проверки, может оставаться в своём автомобиле и не покидать его. Но согласно сегодняшнему законодательству, ключи от машины водитель должен передать инспектору, который проверит всё, что могло бы его не устроить. Но на практике всё совсем не так. Нужно внимательно наблюдать за тем, что делает инспектор ГИБДД. Сейчас известно много случаев, когда водителей просто подставляют. Поэтому очень важно следить за тем, как осматривают ваш автомобиль.

Порядок проведения процедуры

Отстранение от управления транспортным средством

Добрый день, уважаемый читатель.

Отстранение от управления транспортным средством — один из видов административного наказания. Оно заключается в том, что водитель не имеет права управлять автомобилем до тех пор, пока не будет устранена причина отстранения.

В данной статье будут рассмотрены нарушения правил дорожного движения, за которые водитель может быть отстранен от управления транспортным средством. Кроме того, будет рассмотрен порядок отстранения. Приступим.

Отстранение от управления транспортным средством

Перечень нарушений, за которые водитель может быть отстранен от управления транспортным средством, указан в статье 27.12 КоАП:

• Отсутствие регистрационных документов на автомобиль (статья 12.3 часть 1).
• Управление автомобилем, имеющим неисправную тормозную систему, рулевое управление или сцепное устройство (статья 12.5 часть 2).
• Управление автомобилем водителем, не имеющим права управления (статья 12.7 часть 1).
• Управление автомобилем водителем, лишенным прав (статья 12.7 часть 2).
• Управление автомобилем водителем, имеющим признаки опьянения (статья 12.8 часть 1, статья 12.8 часть 2, статья 12.26 часть 1, статья 12.26 часть 2).

За другие нарушения правил отстранение от управления не накладывается.

Однако есть и еще одна ситуация, при которой водитель может быть отстранен от управления транспортным средством. Речь иде о необходимости использования транспортного средства сотрудником ГИБДД.

Как происходит отстранение от управления ТС?

Порядок отстранения от управления транспортным средством регламентирован пунктами 223 — 226 административного регламента ГИБДД:

1. Отстранение от управления производится в присутствии двух понятых. В настоящее время понятые могут быть заменены видеозаписью процесса отстранения.

2. При отстранении водителя должен быть составлен соответствующий протокол.

3. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается и полицейским, и водителем. Если водитель отказывается от подписи, то в протоколе делается соответствующая отметка.

4. Копия протокола вручается водителю.

Отстранение от управления и запрещение эксплуатации

Все перечисленные выше нарушения кроме отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривают также и запрещение эксплуатации, т.е. эвакуацию автомобиля на штрафстоянку.

Однако если водителю удастся устранить причину отстранения от управления и запрещения эксплуатации, то автомобиль будет ему возвращен. Например, если у автомобиля неисправно рулевой управление, то водитель может починить его на месте. В этом случае автомобиль будет возвращен, а эвакуация отменена.

Удачи на дорогах!

Регламент отстранения от управления транспортным средством

Далеко не каждый водитель имеет право управлять транспортным средством, если инспекторы ГИБДД предположили, что в определенной ситуации ему не стоит этого делать.

Подобные запреты не являются безосновательными, у сотрудников правоохранительных органов может быть несколько причин для проведения такого процесса, как отстранение от управления транспортным средством.

Самое главное, что требуется помнить водителю, решение может быть принято только при наличии двух, не менее понятых. Таким образом можно зафиксировать факт полного отстранения от управления автомобилем.

В подобном случае все должны придерживаться закона и определенных установленных регламентов – водители, нарушившие закон, а также сотрудники ГИБДД.

Основания для отстранения

Что такое отстранение от управления транспортным средством? Это стандартный, обоснованный законом запрет на вождение.

Согласно ст 27 12 КоАП РФ, основанием для полного отстранения водителя от управления его транспортным средство, могут стать следующие цели и основания отстранения:

1. Неисправность используемого транспортного средства – повреждение системы тормозов, выход из строя рулевого механизма.
2. Пребывание водителя в подвыпившем опьяненном состоянии, а также под влиянием наркотических и токсических компонентов.
3. Если за рулем находится заключенный, который сбежал от ответственности и обязан отбывать еще срок назначенного заключения.
4. Требование использовать автомобиль сотрудникам правоохранительных органов в особых служебных целях.
5. Отсутствие у водителя документов на транспорт, а также стандартного водительского удостоверения.
6. Лишение прав.

Самой распространенной причиной по отстранению является предполагаемое определенное количество алкоголя в составе крови человека, который находился за рулем.

В самом начале обследования сотрудники ГИБДД не в состоянии максимально точно определить уровень опьянения человека, который управлял транспортным средством. Несмотря на это, они обязаны его проверить при малейших подозрениях.

Среди первичных признаков опьянения можно выделить:

• резкий запах алкоголя;
• нарушение ясности и четкости речи;
• невозможность находиться в положении стоя.

Последствием подобного состояния может стать серьезная автокатастрофа, которая может повлечь за собой достаточно серьезные трагические последствия.

Именно по этой причине любой, даже самый незначительный признак обязательно принимается во внимание сотрудниками ДПС.

Если их подозрения относительно опьянения подтверждаются, человек автоматически отстраняется от управления авто.

Каждый нетрезвый водитель в первую очередь отстраняется от вождения автомобилем, затем составляют официальное освидетельствование, по которому водитель отправляется на процесс стандартного медицинского освидетельствования.

Там уже более точно устанавливают «диагноз», определяют степень опьянения. На основании полученных результатов от медиков становится понятно, нужно ли привлекать человека к ответственности или причина плохого состояния заключается в другом.

Полное отстранение водителя от управления транспортным средством осуществляется строго при наличии свидетелей, которые возьмут на себя ответственность относительно подтверждения законности производимых действий сотрудников ГИБДД.

Есть мнение, что человеку, которого остановили для проверки, совершенно не обязательно покидать свой автомобиль. Современное законодательство позволяет передать ключи от зажигания сотруднику ГИБДД и позволить ему проверить все, что его может не устраивать.

Как показала практика, данным правилом мало, кто пользуется, так как мало у кого появляется желание строить из себя гордую птицу, но контролировать действия сотрудников ДПС.

Многим известны их неправомерные действия, вплоть до особых подставных действий. Именно по этой причине так важно знать, как происходит отстранение.

Процедура отстранения от вождения автомобилем

Сотрудники ГИБДД и иных подобных правоохранительных органов имеют полное право проводить определенные меры относительно водителя, его отстранения от последующего вождения им автомобиля.

Общая последовательность действий построена таким образом, что без присутствия двух понятых не обойтись.

Это свидетели, которые должны присутствовать в процессе составления такого документа, как протокол об отстранении от управления транспортным средством, с обязательным обозначением места, даты и времени задержания управляющего водителя, а также личные данные самого сотрудника и причину отстранения.

По окончании составления документа, протокол требуется подписать сотруднику ДПС и задержанному водителю. Стоит отметить, что водитель имеет право отказаться от подписания документа, тогда на месте подписи будет стоять специальная отметка, подтверждающая отказ.

В качестве дополнительного документа, к оформленному протоколу прикрепляются результат медицинского освидетельствования. Инспекторы ДПС стараются выполнить свою работу как можно быстрее, стремясь покинуть одного нарушителя закона и перейти к иному.

Процедура проверки уровня алкогольного опьянения может затянуть порядок отстранения от управления транспортным средством, так как далеко не всегда в наличии присутствует специальный измерительный прибор.

В этом случае водителя быстро отвозят на ближайший постовой пункт, где присутствует все требуемое оборудование

. Отсюда вырастает проблема, связанная с тем, что осмотр осуществляется на посту, а автомобиль остается на месте задержания.

Это неправильная ситуация! Инспектор изначально должен провести процедуру отстранения без освидетельствования, причем сделать это при понятых. Сначала составляется протокол, а потом разрешается покидать место остановки.

Многие специалисты не соблюдают данные требования и правила, опираясь на элементарное отсутствие знаний у стандартных водителей.

Если подобная ситуация произошла, стоит пригласить грамотного опытного правоведа, который через суд докажет ошибочные и неправомерные действия сотрудников ДПС.

В суде обязательно нужно будет отметить, что протокол составлялся на посту, где проходило освидетельствование.

Тем временем автомобиль находился в ином месте, потому водитель может заявить, что просто не пользовался своим транспортным средством, но выступал в качестве пешехода.

Чтобы в суде было проще доказывать право продолжать процессом управления авто, требуется обратить внимание на тот фактор, что авто на время оформления дела отсутствовал в зоне видимости.

А согласно законодательству, если средство передвижения не было на месте, то водителя можно не обвинять ни в чем.

В суде могут разбираться и иные ситуации, связанные, например, с неправильным заполнением протокола. Если сотрудник ДПС указал неточные данные или забыл проставить дату, решение также может быть оспорено.

Особенности составления протокола

Наряду с проведение процедуры отстранения имеет внимание нужно обратить на составление официального протокола аналогичного направления и документа, являющегося направлением на официальное медицинское освидетельствование.

В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:

• время задержания;
• место на трассе или на улице населенного пункта;
• основная причина для отстранения и на направление человека в поликлинику на проведение обследования;
• личные данный и должность сотрудника ДПС, который составлял протокол;
• информация о самом транспортном средстве, относительно которого были применимы меры обеспечения по делу о зафиксированном административном нарушении.

Чтобы удостовериться в правильном составлении документа, его всегда можно сверить с образцом, представленном на любом тематическом сайте или форуме.

Это позволит избежать неточностей, способных спровоцировать неправомерные действия со стороны властей.

Права обвиняемого водителя

Если водителя можно на вполне законных основаниях отнести к категории нарушителей, но при этом не был составлен протокол относительно зафиксированного нарушения, к ответственности его привлечь не получится.

Данное правило не относится к ситуации, когда водитель был очевидно пьян и мог стать настоящей угрозой для остальных водителей или пешеходов.

В подобной ситуации нарушившего порядок инспектора просто обвинят в халатности, а разбирательство при этом будет продолжено.

Водители, как только появляется процедура отстранения, могут забыть о присущих им правах. Знать о них нужно, чтобы избежать необоснованных обвинений.

Вот самые основные из них:

• задержанный водитель имеет право потребовать официальное медицинское освидетельствование на предмет содержание спиртного в крови в обычном отделении городской поликлиники;
• если у водителя не оказалось документов на месте задержания, он имеет право потребовать привезти их и даже съездить за ними самостоятельно. Здесь все зависит от времени, которым располагает сотрудник ГИБДД;
• в оформляемом протоколе водитель должен описать полную версию всего произошедшего, а также обозначить свои законные пояснения;
• отстранение от управления транспортным средством без понятых — недопустимо;
• каждый водитель в процессе оформления нарушения имеет право потребовать копии всех составленных материалов или попросить для себя защитника.

Самое главное – нужно понимать, что у водителя, как и у любого гражданина РФ, есть не только обязанности, но и права. Это поможет предотвратить незаконное отстранение от управления авто.

Общее время отстранения

Современным законодательством предусмотрен временной период отстранения водителя от управления его транспортным средством.

Если у человека отсутствуют документы на право управления автомобилем, сроки отстранения будут равны ровно тому времени, когда все недостающие документы будут предоставлены.

Кроме того, срок запрета на вождение прекратится в случае, если водитель право по управлению транспортным средством передаст иному лицу, имеющему все требуемые документы в распоряжении.

Подводя итоги

Отстранение от управления авто – это особая мера обеспечения производства по делу, которая используется сотрудником ГИБДД сразу после определения и выявления разных соответствующих причин и оснований.

Данная мера прямо направлена на категорический запрет управления транспортным средством до тех пор, пока все причины и основания не будут полностью устранены.

Порядок отстранения от вождения средством передвижения предусмотрены современным законодательством 2019 года, в котором регулируются административные нарушения категории КоАП.

Скачать:

Вас заинтересует:

Один комментарий

Должны ли сотрудники полиции доставить вас обратно к вашему ТС,если вы проходили медосвидетельствование в медучреждение?

Добрый день, уважаемый читатель.

Отстранение от управления транспортным средством — один из видов административного наказания. Оно заключается в том, что водитель не имеет права управлять автомобилем до тех пор, пока не будет устранена причина отстранения.

В данной статье будут рассмотрены нарушения правил дорожного движения, за которые водитель может быть отстранен от управления транспортным средством. Кроме того, будет рассмотрен порядок отстранения. Приступим.

Отстранение от управления транспортным средством

Перечень нарушений, за которые водитель может быть отстранен от управления транспортным средством, указан в статье 27.12 КоАП:

• Отсутствие регистрационных документов на автомобиль (статья 12.3 часть 1).
• Управление автомобилем, имеющим неисправную тормозную систему, рулевое управление или сцепное устройство (статья 12.5 часть 2).
• Управление автомобилем водителем, не имеющим права управления (статья 12.7 часть 1).
• Управление автомобилем водителем, лишенным прав (статья 12.7 часть 2).
• Управление автомобилем водителем, имеющим признаки опьянения (статья 12.8 часть 1, статья 12.8 часть 2, статья 12.26 часть 1, статья 12.26 часть 2).

За другие нарушения правил отстранение от управления не накладывается.

Однако есть и еще одна ситуация, при которой водитель может быть отстранен от управления транспортным средством. Речь иде о необходимости использования транспортного средства сотрудником ГИБДД.

Как происходит отстранение от управления ТС?

Порядок отстранения от управления транспортным средством регламентирован пунктами 223 — 226 административного регламента ГИБДД:

1. Отстранение от управления производится в присутствии двух понятых. В настоящее время понятые могут быть заменены видеозаписью процесса отстранения.

2. При отстранении водителя должен быть составлен соответствующий протокол.

3. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается и полицейским, и водителем. Если водитель отказывается от подписи, то в протоколе делается соответствующая отметка.

4. Копия протокола вручается водителю.

Отстранение от управления и запрещение эксплуатации

Все перечисленные выше нарушения кроме отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривают также и запрещение эксплуатации, т.е. эвакуацию автомобиля на штрафстоянку.

Однако если водителю удастся устранить причину отстранения от управления и запрещения эксплуатации, то автомобиль будет ему возвращен. Например, если у автомобиля неисправно рулевой управление, то водитель может починить его на месте. В этом случае автомобиль будет возвращен, а эвакуация отменена.

За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.

Основания для отстранения от управления транспортным средством фиксируются в постановлении, которое составляют сотрудники ГИБДД. Отстранить человека от вождения можно лишь с соблюдением установленных норм.

Что такое отстранение от управления транспортным средством?

Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:

• легкового или грузового авто;
• речного судна;
• автобуса;
• трамвая;
• прочих транспортных средств.

Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

1. За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
2. У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
3. Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
4. У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
5. За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

• присутствие запаха алкоголя;
• неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
• поведение, не соответствующее обстановке;
• окраска кожных покровов изменена;
• нарушение четкости и ясности речи.

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.

Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД. Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО. В этом случае автомобиль не заберут.

Если в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Нормативная база

Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.

Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

• место остановки;
• дата и время задержания;
• личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
• причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления. Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку. В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец. Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя. В документе отражают следующую информацию:

1. Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
2. Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
3. Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
4. Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
5. Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы. Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается. Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю. Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины. Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?

Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.

Отстранение от управления транспортным средством без понятых

Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме. Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ). Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.

Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки

Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.

Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.

Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:

1. Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
2. Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
3. Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
4. Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем. Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст. 53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

• вышестоящему должностному лицу;
• в прокуратуру;
• в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

когда применяется и как оформляется

Юридическая консультация > Административное право > ДТП, ГИБДД, ПДД > Отстранение от управления транспортным средством – порядок и условия

В статье рассказано о порядке и условиях временного отстранения водителей от управления транспортным средством. Перечислены этапы оформления данной процедуры и условия возврата за руль. Дана классификация оснований для принятия такого решения согласно положениям КоАП.

В ряде правонарушений к водителю сотрудники ГИБДД могут применить такую меру, как отстранение гражданина от управления средством передвижения. Данный запрет является временным, а его применение не даёт гражданину определённый период времени управлять транспортным средством до устранения причины, указанной в акте. Рассмотрим, нарушение каких правил может привести к такому решению.

Что это значит и какие могут быть основания

Отстранение от управления ТС в силе до тех пор, пока не будут устранены причины правонарушения.

Если совершено нарушение не столь тяжёлого характера, когда у водителя могут забрать права, то могут прибегнуть к временному запрету на управление автомобилем.

Оставаться такое решение будет в силе, пока не устранят причину правонарушения.

Основания касаются как ненормального состояния самого водителя, так и транспортного средства. Плюс, отсутствие документов.

Причины принятия решения о временно запрете перечислены в КоАП (ст. 27.12).

К ним относят:

• Отсутствие у водителя регистрационных документов на автомобиль в момент проверки (ст. 12.3).
• Вождение машины с неисправной тормозной системой, рулевым управлением или поломками сцепления (ст. 12.5).
• Осуществление управление лицом, не имеющим прав либо лишённым данного документа (ст.12.7).
• Нахождение за рулём человека, который замечен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст.12.8, 12.6 и 12.26).

Отстранение от управления транспортным средством вводится только при нарушении вышеперечисленных мер. Исключение составляют случаи, когда сотруднику ГИБДД для исполнения своих обязанностей нужно использовать транспортное средство гражданина. В остальных случаях данная мера не применяется.

Каждый пункт необходимо доказать. Выявить данные обстоятельства уполномоченное лицо может после остановки машины. Сотрудник ГИБДД в составленном протоколе перечисляет основания, из-за которых он полагает совершение водителем правонарушения.

• Нахождение в нетрезвом виде.К признакам опьянения относят:
  • Специфический запах изо рта и в салоне (алкоголя, наркотических средств).
  • Неустойчивая поза, шаткая походка.
  • Ненормальная речь (проглатывание слов, замедленный ответ), несвязность предложений.
  • Смена нормального окраса кожи лица.
• Вождение осуществляется без регистрационных документов или права на управление. При управлении без наличия обязательных свидетельств ответственность зафиксирована в ст. 12.7 КоАП. Для проверки инспектор после остановки транспортного средства должен запросить данные документы у водителя и, если он отказался или не смог их предъявить, упомянуть об этом в протоколе.
• Управление транспортным средством с неисправными системами. Заподозрить об этом могут сами инспекторы (к примеру, увидев сложности в езде), но точно определить данный факт можно лишь по результатам проведённой техэкспертизы. Плюс, к этому типу нарушений относят и случаи, когда водитель знает о наличие данных поломок, но игнорирует их и продолжает передвигаться, подвергая свою и чужие жизни опасности.

Порядок и процедура по КоАП РФ

Данное наказание является административной мерой, применение которой закреплено в КоАП РФ. Порядок и основания для временного отстранения от управления ТС закреплены в статье 27.12 настоящего Кодекса.

Решение может принять только инспектор ГИБДД, составив протокол.

Порядок действий инспектора при отстранении граждан от вождения закреплён в 223-226 пунктах административного регламента ГИБДД:

• Обязательное условие – присутствие двух понятых, либо замена их на полную видеозапись всего процесса оформления протокола и принятия решения.
• Далее, начинается составление протокола об отстранении водителя. Затем, его подписывают нарушитель и человек, находящийся за рулём. При отказе гражданина от подписания данное решение фиксируется в протоколе.
• Подготавливается копия протокола, которая вручается нарушителю.

Отстранение от управления и запрещение эксплуатации

Автомобиль на период отстранения будет находиться на штрафстоянке.

Вышеперечисленные нарушения предусматривают не только временный запрет для водителя, но и дальнейшей эксплуатации авто. Его необходимо эвакуировать на штрафстоянку до того момента, пока причины не будут устранены.

Исправив указанные основания, водитель сможет вернуть транспортное средство. Решение об эвакуации и запрете будет отменено.

1. Освидетельствование. Чтобы отстранить от вождения лицо на основании опьянения, нарушителя необходимо отправить на освидетельствование. Если он отказывается от прохождения, либо показывает отрицательный результат, гражданин дополнительно проходит медобследование, по результатам которого принимается соответствующее решение.
2. Составление протокола. Его образец утверждён согласно Приказу МВД РФ № 185. Требуется правильно составить не только протокол, но и документ, согласно которому нарушитель направляется на медицинское освидетельствование. В протоколе указана информация о правонарушении:
   • Дата, место (трасса или улица) и время выявления данного факта.
   • Основание, согласно которому было принято данное решение с указанием обстоятельств (запах, поведение, отказ о содействии сотрудникам ГИБДД).
   • Сведения о самом инспекторе, остановившим авто и принявшим такое решение (звание и инициалы сотрудника).
   • Информация о гражданине, пойманном в нарушении закона (ФИО, паспортные и контактные данные).
   • Данные о транспортном средства (номер, модель и т.п.).

Копию, вручённую сотрудником ГИБДД, гражданин может проверить, правильно ли составлен документ. Для этого следует сверить его с официальным образцом. Лучше сделать это сразу, чтобы вовремя устранить допущенные нарушения и неправомерные действия.

Составить документ могут и без понятых. Для этого один из инспекторов должен вести видеозапись всего процесса (осмотра, заполнения протокола, поведения гражданина). Сам подозреваемый также может снимать всё происходящее, используя в дальнейшем запись для доказывания собственной правоты.

Срок отстранения

Точных сроков действия данного решения законом не предусмотрено. Период отстранения зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

К примеру, до восстановления водительских прав и предъявления необходимых документов. Либо если лицо передаст права на управление другому человеку, который имеет на руках все требуемые документы.

Как вернуть возможность управлять транспортным средством

После устранения правонарушения можно вернуть транспортное средство и возможность управлять им.

В случае технической неисправности машины автомобилисту потребуется привести её в порядок. Небольшие недочёты можно устранить прямо на месте, но при серьёзных повреждениях ТС придётся сдать в ремонт. Как только авто будет в порядке, водитель может подать свидетельство и аннулировать решение об отстранении от управления.

Если дело в правоустанавливающей документации, то её также необходимо восстановить или получить согласно закону. Забрать машину со штрафстоянки не дадут, пока собственник не предъявит ранее отсутствовавших свидетельств.

При поимке в состоянии опьянения нужно время. Организм через некоторый период избавится от вредных веществ, и вернётся в нормальное состояние. В таком случае перед возвратом прав на управление водителю потребуется пройти тест на содержание алкоголя в организме.

С наркотическими веществами всё сложнее – тут его могут привлечь к ответу уполномоченные инстанции. Если начнётся разбирательство, вернуться за руль он сможет не скоро.

Отличия от лишения прав

Данная мера является временной, а её сроки значительно меньше, чем при лишении прав. Отнимают права только по решению суда. Отстраняют от управления ТС скорее для обеспечения безопасности на дороге, для этого инспектор может прямо на месте запретить водителю вести машину.

Устранив нарушение, владелец вновь сможет сесть за своё авто. А вот лишившись прав, он уже не сможет управлять машиной определённый срок.

Итак, такая мера как отстранение от управления автомобилем применяется скорее для защиты водителей, а не в качестве наказания. Как только недочёты, указанные в протоколе, будут устранены, человек сможет вновь сесть за руль.

Смотрите видео по теме:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

    

Отстранение от управления транспортным средством.

Эта статья, одна из первых в рубрике «Водитель и алкоголь, где будут даны практические советы водителям
Если, остановивший Вас инспектор ГИБДД взялся «за перо и бумагу», это значит:

• Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
• Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
• Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.

 

Отстранение от управления транспортным средством. 

Уважаемый читатель!

Эта статья написана, в большей степени, сухим юридическим языком,
так как она касается правовых аспектов оформления нетрезвых водителей.
Таким образом, мы плавно подошли к практической части  рубрики водитель и алкоголь.

Если инспектор ГИБДД взялся «за перо и бумагу», это значит что:

• Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
• Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
• Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.

 

Оформление нетрезвых водителей – это поэтапная процедура, заключающаяся в

• отстранении водителя от управления транспортным средством,
• освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения,
• направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (если на то будут причины и основания),
• самого медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Процедура оформления производится в том случае, если у водителя присутствуют следующие признаки опьянения (достаточно наличия хотя бы одного):

1. запах алкоголя изо рта
2. неустойчивость позы
3. нарушение речи
4. резкое изменение окраски кожных покровов лица
5. поведение, не соответствующее обстановке.

Это прописано в пункте 129 Административного регламента ГИБДД, а также в пункте 3 «Правил освидетельствования», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 г.

Дуть ни в какие трубочки до того момента, пока инспектор не отстранил Вас от управления, Вы не обязаны!.

Выходить из автомобиля Вы также не обязаны.

Согласно пункта 70 Административного регламента ГИБДД инспектор ДПС «вправе предложить» Вам выйти из машины, если у Вас имеются признаки опьянения, но не потребовать. 

Оформление нетрезвых водителей регламентируется такими нормативными документами, как

• «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475,
• Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 г. №23,
• Административным регламентом  ГИБДД (Приказ № 185 МВД России), КоАП РФ.

И первый шаг – это отстранение Вас от управления Вашим авто.

Согласно пункта 127 Административного Регламента ГИБДД  «Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом,
осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых
путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения».
Даже процедура отстранения от управления  не подразумевает Вашего выхода из автомобиля.
Нигде не сказано, что Вы должны выйти из машины.
Отстранение – это мера обеспечения по делам об административных правонарушениях,
и инспектор предпринимает законные действия, чтобы исключить Ваше дальнейшее движение.
Достаточно заглушить машину, достать ключи из замка зажигания, и отдать их инспектору.
Таким образом, без ключей зажигания, фактически, Вы лишены возможности управлять автомобилем и плавно из водителя превращаетесь в пассажира.
Но, если Вы не гордый, лучше выйдите из автомобиля.

Так лучше контролировать действия инспектора.

Оформляется эта процедура путем составления инспектором Протокола.

Существует установленная форма протокола об отстранении от управления транспортным средством.
Это бланк строгой отчетности, имеющий свой номер.
В бланке протокола  существует графа, в которой указывается причина отстранения.
В нее обязательно должен быть занесен какой-либо признак опьянения.

Понятые, которые обязаны присутствовать при  данной процедуре, удостоверяют факт, что:

• а) что Вы – это Вы,
• б) что у Вас имеются признаки опьянения (что от Вас исходит запах алкоголя, либо иные признаки),
• в) что автомобиль, на котором Вы двигались, находится на месте оформления данного протокола, автомобиль должен быть в поле зрения понятых.

Как уже говорилось ранее, инспектора очень ценят свое время и будут стараться оформить Вас как можно быстрее.
Многие патрульные экипажи не оснащены средствами измерения алкоголя, поэтому вероятнее всего, что Вас сразу возьмут в охапку и на патрульном автомобиле отвезут оформлять на ближайший пост, где такой прибор имеется.
А Ваш автомобиль оставят на том месте, где Вас остановили.
И составлять Протокол начнут уже на посту.

Это незаконно, так как инспектор сперва должен найти понятых и отстранить Вас от управления на том месте, где Вас остановил,
составить протокол, а затем уже везти на пост для освидетельствования.
Но ведь это требует временных затрат, да и зачем два раза искать понятых, если можно все сделать одним махом на посту.

Это серьезная ошибка инспектора, которая часто трактуется в суде в Вашу пользу.

В данном случае отсутствие Вашего автомобиля на посту, где будет проходить освидетельствование,
а также отсутствие своевременно составленного протокола об отстранении от управления транспортным средством
позволит Вам выдвинуть совершенно наглую версию о том,

что Вы вовсе не управляли никаким автомобилем, а попросту были пешеходом.
И эта версия будет иметь право на существование.

Для этого необходимо:

• а) обратить внимание понятых на отсутствие автомобиля в зоне видимости,
• б) сообщить понятым, что нет автомобиля – нет и отстранения,
• в) заснять все это на видео.

И сделать это надо будет уже после того, как Вас освидетельствуют.

Указывать инспекторам на их ошибки сразу не советую.

Инспектора будут реагировать на Ваши замечания и по ходу исправлять свои ошибки.
Таким образом, Вы лишите себя водительских прав своими же руками.

Чем больше ошибок совершит инспектор, тем больше шансов отстоять свои водительские права в суде.

В народе бытует мнение, что инспектор ДПС обязан освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения на том месте, где произошло отстранение от управления,
а везти на пост или еще куда-нибудь либо для освидетельствования на алкоголь без протокола доставления не имеет права.

На самом деле препровождение водителя на пост либо иное служебное помещение в целях освидетельствования, в случае отсутствия у инспектора ГИБДД технического средства измерения алкоголя, доставлением не считается.

Пункт 131 Административного регламента ГИБДД гласит

«Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется».

Данный пункт до настоящего времени признан не противоречащим действующему законодательству.

Ни КоАП, ни «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства № 475 не содержат норм о месте проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как уже указывалось выше, отсутствие автомобиля на месте освидетельствования
и несвоевременность составления инспектором протокола об отстранении от управления являются важным критерием,
способствующим полному развалу вменяемому Вам составу административного правонарушения.
А стоит ли рассчитывать на благополучный исход в суде,
если инспектор при понятых освидетельствовал Вас на алкоголь на том месте, где и остановил (т.е. автомобиль был в поле зрения понятых),
но протокол об отстранении не составлял.
Либо забыл заполнить нужные графы, забыл вписать в него понятых, указать время и т.д.

Здесь однозначно сказать невозможно.
Все зависит от конкретной ситуации и конкретного судьи. Сколько юристов, столько и мнений.
В судебной практике имеются случаи, когда судье это не мешало рассмотреть дело по существу.
С одной стороны, согласно статье 1.6 КоАП РФ,

«Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом».

По логике получается, что отсутствие протокола об отстранении – несоблюдение порядка оформления данного нарушения.
Соответственно, и быть привлечены к административной ответственности Вы не можете.

Однако некоторые судьи исходят из других принципов.
Отстранение от управления, согласно КоАП – это мера обеспечения по делу об административном правонарушении.
Она заключается в исключении фактической возможности водителем дальнейшего управления автомобилем (изъятие ключей, освобождение места водителя, как угодно).
И производится данная мера инспектором ДПС для обеспечения безопасности дорожного движения.
Дабы не допустить участия в дорожном движении водителя с признаками опьянения.

И отсутствие протокола об отстранении в материалах дела для некоторых судей не является причиной,
чтобы признать недопустимым доказательством Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и распечатку с результатами прибора алкотестера.
Отсутствие отстранения в данном случае расценивается некоторыми судьями как ненадлежащее исполнение инспектором своих должностных обязанностей, халатность, но не как основанием для развала дела.

Одним словом – рулетка… Повезет – не повезет…

Удачи на дорогах!

 

Отстранение от управления транспортным средством: основания для протокола на водителя, порядок и процедура согласно КОАП РФ, если прошло без понятых

Последствия нарушения ПДД могут наступить не только после вступления в действие решения суда. Иногда они работают непосредственно в ходе задержания водителя в пути. Речь о запрете дальше вести машину или отстранении от управления ею. Мера грозит далеко не всем нарушителям, но применяется нередко.

В этой статье:

Основания для отстранения от управления транспортным средством

Запрет вести автомобиль или иное ТС сразу после задержания диктуется отнюдь не желанием инспектора ГИБДД строже наказать нарушителя или создать ему проблемы, а необходимостью. Случаи, когда она наступает, перечислены в статье 27.12 КоАП. По закону водитель должен быть лишен возможности вести ТС, если:

• он отказывается предъявить регистрационное свидетельство на автомобиль;
• в машине обнаружены технические неполадки, то есть дефекты тормозной системы, сцепления либо рулевого управления;
• человек, который ведет машину, никогда не учился в автошколе и не имеет водительского удостоверения;
• он не предъявляет документ на управление потому, что был лишен его судом за нарушение ПДД;
• у водителя наблюдаются очевидные признаки алкогольного или наркотического опьянения.

Только перечисленные основания могут стать причиной отстранения от управления авто. Другие нарушение ПДД не вызывают такой необходимости.

Само отстранение представляет собой передачу ключей зажигания сотруднику ГИБДД. Водитель после этого имеет право оставаться в салоне до приезда эвакуатора.

Есть еще обстоятельства, при которых автомобилист обязан передать управление авто. Они указаны в пункте 2.3.3 ПДД:

Водитель ТС обязан предоставлять транспортное средство:

● сотрудникам полиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;

● медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее ЛПУ в случаях, угрожающих их жизни.

Порядок и процедура согласно КОАП РФ

Запрет вести машину или мотоцикл необходимо должным образом оформить. Процедура отстранения включает в себя несколько непременных элементов:

• Присутствие понятых. Во время процедуры их должно быть двое.
• Составление протокола. В документе должны быть зафиксированы дата, место и время происшествия, данные составляющего его инспектора ГИБДД и нарушителя, информация о ТС, причина отстранения.
• Подписание протокола. На нем должны оставить автографы нарушитель и сотрудник ГИБДД. Если первый отказывается это делать, соответствующие сведения отражаются в документе.
• Передача копии протокола нарушителю. Она понадобится ему для обжалования действий сотрудника ГИБДД в случае несогласия с отстранением.

О протоколе об отстранении от управления транспортным средством смотрите в этом видео:

Может ли быть протокол составлен без понятых

Точная процедура отстранения автомобилиста от управления ТС описывается в «Административном регламенте ГИБДД». Пункт 127 документа гласит:

Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.

С появлением новых технических возможностей присутствие понятых может замещаться видеозаписью. Суды принимают ее при рассмотрении дела в качестве доказательства, хотя адвокатам иногда удается повернуть отсутствие понятых в пользу нарушителя. Возможность использования видеозаписи отражена в пункте 2 статьи 27.12 КоАП:

Отстранение от управления ТС соответствующего вида … осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как вернуть возможность управлять ТС

Срок отстранения от управления автомобилем напрямую зависит от причины, вынудившей сотрудника ГИБДД применить эту меру:

• Если поводом стало отсутствие с собой регистрационного свидетельства, проблема может решиться быстро. Стоит лишь доставить к месту задержания документ и предъявить его инспектору. Затем можно ехать дальше. Но нужно учитывать, что после отстранения авто перемещают на штрафстоянку. Стоит уговорить сотрудника ГИБДД не спешить с этим. Иначе ТС придется забирать уже оттуда, оплатив стоимость эвакуатора и содержание машины на штрафстоянке.
• Если необходимость отстранения вызвана технической неисправностью автомобиля, причину иногда можно ликвидировать на месте. Тогда и запрет вести машину будет снят сразу после ремонта.

• Если водителя отстранили от руля из-за того, что он был нетрезв, вернуть возможность вновь управлять авто так быстро не удастся. Потому что для выведения алкоголя из организма нужно время. А при попытке вновь сесть за руль водителя еще раз заставят пройти тест.
• Если запрет вести машину вызван отсутствием прав, он будет действителен до тех пор, пока документ не предъявят сотруднику ГИБДД. Проще, когда ВУ оставлено дома, родственник или знакомый может привести их к месту задержания. Тогда причина отстранения снимется, и водитель сможет ехать дальше, если его авто не успели отправить на спецстоянку.
• Сложнее будет с полным отсутствием ВУ. Здесь забрать машину отстраненному водителю так быстро не удастся, это придется делать кому-то другому.

В любом случае вернуть возможность управления ТС на законном основании можно только тогда, когда будет ликвидирована причина отстранения.

Запрет на управление и лишение прав – есть ли разница

Неопытные водители могут спутать понятия «лишение ВУ» и «отстранение от управления». Но между ними есть существенные отличия:

• отнять права на установленный срок имеет законную возможность лишь суд;
• запрещает вести машину прямо на месте остановки ТС сотрудник ГИБДД;
• лишение ВУ – это способ наказания за нарушение;
• отстранение от вождения предпринимается скорее ради безопасности на дороге.

Кратковременный запрет ехать за рулем не препятствует управлению авто, когда причина его наложения устранена. Даже если автомобилиста отстранили за пьяную езду, протрезвев, он имеет право вновь садиться за него до вступления в действие постановления суда о лишении прав. Нужно взять временное удостоверение на вождение в ГИБДД. Или ездить со своими правами, если нарушитель их пока не сдал.

В случае отнятия ВУ по суду и вступления решения об этом в силу ехать за рулем он уже не имеет права.

Водителям, отстраненным от управления ТС, следует понимать, что мера предпринимается в том числе для их безопасности. Ведь езда в пьяном виде или на неисправной машине может привести к трагедии. Если же автомобилист не согласен с такой мерой, лучше обжаловать действия сотрудника ГИБДД в заявлении вышестоящему руководству службы, а не спорить с ним на дороге.

Обсудить на Форуме