Комментарии к Статье 12.18 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Статья 12.18 КоАП РФ. Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения

Комментарий к статье 12.18 КоАП РФ:

1. Объектами рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.), предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Правила (п. 8.3) обязывают водителя, выезжающего с прилегающей территории, уступить дорогу пешеходам, движущимся по ней. При съезде с дороги водитель должен уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, которые движутся в попутном направлении по расположенным рядом тротуарам, обочинам и велосипедным дорожкам. Правилами также установлен общий принцип, заключающийся в приоритете пешеходов и велосипедистов по отношению к поворачивающим транспортным средствам. Поэтому при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке (п. 13.1 Правил).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

В местах, где регулируется движение, водители и пешеходы должны действовать в соответствии с сигналами светофора. В момент включения разрешающего для водителей сигнала светофора на проезжей части могут находиться пешеходы, не завершившие переход. При этом водители обязаны уступить им дорогу (п. 13.8 Правил). Кроме того, пешеходы имеют преимущество в движении в случаях, предусмотренных также п. п. 14.1, 14.3, 14.6 Правил. Особое внимание уделяется детям, находящимся на дороге. Поэтому Правила обязывают водителя снижать скорость при приближении к остановившемуся транспортному средству с опознавательным знаком «Перевозка детей» и пропустить детей, которые начали переход дороги (п. 14.7 Правил).

3. Субъектами данного административного правонарушения могут быть только водители транспортных средств.

4. Субъективную сторону правонарушения отличает наличие умышленной формы вины.

5. Дела о комментируемых административных правонарушениях рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание (ст. 23.3).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

www.kodap.ru

Какое наказание грозит водителю, не пропустившему пешехода, штрафы в 2019 году

Обязанность пропустить пешеходов, пользующихся преимуществом в движении, установлена в ПДД (правилах дорожного движения). Нарушение правил влечет за собой административное наказание. В этой статье мы рассмотрим, какое наказание грозит водителю, не пропустившему пешехода, а также какой размер штрафа предусмотрен в 2019 году в при данном нарушении правил.

Для начала предлагаем ознакомиться с определением — пешеход. Согласно п. 1.2 ПДД, пешеходом считается лицо, находящееся на дороге вне транспортного потока автомобилей или на пешеходной (велопешеходной) дорожке, если оно не производит на этих местах работу. По правилам дорожного движения к пешеходам приравниваются лица, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл или везущие санки, детскую или инвалидную коляску, тележку, лица, передвигающиеся на инвалидных колясках с ручным приводом и использующие для передвижения самокаты, роликовые коньки и прочие средства такого же типа.

Права и обязанности пешеходов во время перехода дороги по ПДД

В правилах дорожного движения установлено, что для перехода дорожного полотна используются пешеходные переходы, если переход не установлен, для перехода дороги используется линия тротуара или обочины на перекрестке. Если движение пешеходов в месте перехода регулируется пешеходными светофорами или регулировщиком, пешеход должен при переходе руководствоваться регулирующими сигналами. Если же пешеходного светофора нет, пешеход руководствуется транспортным светофором.

Переходить проезжую часть дороги в месте перекрестка по диагонали, то есть между противоположными углами перекрестка, разрешено только при наличии соответствующей диагональной дорожной разметки пешеходного перехода (см. п. п. 4.3 и 4.4 ПДД).

При переходе дороги в месте, где пешеходные переходы не предусмотрены, пешеходы, согласно п. 4.5 ПДД, не должны выходить на дорогу из-за любых помех или препятствий и не должны создавать помех для дорожного движения. Выход на проезжую часть дороги или на трамвайные пути разрешается только после предварительной оценки расстояния до приближающихся автомобилей и скорости передвижения автомобилей как безопасного.

Какая ответственность за непредоставление преимущества пешеходу водителем ТС

Говоря о том, какое наказание грозит водителю, не пропустившему пешехода, следует отметить, что статья 12.18 КоАП РФ предусматривает за невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам и другим участникам дорожного движения, пользующимся преимуществом (например, велосипедистам), административный штраф в размере 2 500 руб по состоянию на 2019 год.

Если нарушителю выписали штраф, он может уменьшить его на 50%, если уплатит штраф в течение 20 дней с момента вынесения постановления о наложении взыскания. Однако, если исполнение наказания было рассрочено или отсрочено, штраф уплачивается полностью (см. ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Понятие «уступить дорогу» раскрыто в п 7. 1.2 ПДД. Водитель, согласно этой статье, не должен начинать, возобновлять или продолжать дорожное движение, или каким-либо образом осуществлять маневры, если его движение может вынудить пешехода на изменение направления своего движения или скорости.

Правило уступить дорогу пешеходу действует в следующих случаях, описанных в соответствующих статьях ПДД:

1. п. 14.1 ПДД предписывает уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть или трамвайные пути, если переход в данном месте дороги не регулируется;
2. п. 14.2 ПДД предписывает водителям транспортных средств, движущихся в направлении нерегулируемого пешеходного перехода, останавливаться или снижать скорость вслед за впереди идущим автомобилем. Возобновлять движение автомобили могут только после того, как пешеход перейдет дорожное полотно;
3. Согласно п. 14.3 ПДД, если на регулируемом пешеходном переходе включается разрешающий движение автомобилей сигнал светофора, водители обязаны дать пешеходам возможность закончить начатый переход дороги или трамвайных путей;
4. Согласно п. 14.5 ПДД, водитель пропускает слепых пешеходов, подающих сигнал белой тростью, во всех случаях, даже вне регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов;
5. Согласно п. 14.6 ПДД, водитель обязан уступить дорогу пешеходам, направляющимся к стоящему на остановке маршрутному транспортному средству или отходящим от него, если посадка и высадка пассажиров осуществляется с проезжей части дороги или с расположенной на проезжей части дороги посадочной площадки.

К пассажиру автобуса начинают применяться правила, написанные для пешеходов, в тот момент, как он становится на асфальт.

Действия в случае остановки вашего ТС инспектором за непропуск пешехода

КоАП РФ в п. 6 ч. 2 ст. 23.3 и в ст. 28.2 наделяет любого сотрудника ГИБДД, имеющего специальное звание, правом составлять протокол и привлекать водителей к административной ответственности за правонарушения.

Если нарушение оформляется инспектором ГИБДД на месте, водитель может попросить инспектора предъявить служебное удостоверение для фиксации личности инспектора. Если водитель согласен с тем, что нарушил правила, он должен выполнять распоряжения инспектора. Если же водитель не согласен с нарушением, связанным с преимуществом пешехода, он может попросить инспектора приобщить к протоколу об административном правонарушении показания пешехода, которому водитель якобы не уступил дорогу. Для этого инспектор должен остановить пешехода и попросить его дать свои объяснения ситуации.

Если инспектор отказывается удовлетворить просьбу водителя, водитель имеет право, в соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, дать сведения об этом в протоколе о нарушении, например: «Не создавал помехи движению пешехода. В опросе и приобщении показаний пешехода сотрудник ГИБДД отказал». Срок для обжалования водителем действий сотрудника ГИБДД – 10 дней.

Также нарушение водителя может быть зафиксировано работающей в автоматическом режиме камерой видеонаблюдения. В таком случае, в соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, в отношении правонарушителя будет возбуждено дело об административном правонарушении, и вынесенное постановление о штрафе будет направлено или заказным письмом по почте в течение трех дней с момента вынесения постановления, или электронным документом через портал государственных и муниципальных услуг, если только у нарушителя есть регистрация на сайте и он оформил согласие на получение постановлений о штрафных санкциях в электронном виде.

www.pilotov.net

Непредоставление преимущества пешеходам | Издательство Монолит

Отобразить всю схему

Начать сначала

 

Непредоставление преимущества
пешеходу

Пешеход находится на пешеходном переходе,
но переходит другую полосу движения

Ссылайтесь на пункт 18.1 ПДД Украины².
Сообщите инспектору, что своими
действиями не создали препятствий или
опасности для пешехода

Пешеход находится на разделительной
полосе или островке безопасности

Ссылайтесь на пункт 18.3 ПДД Украины³.
Сообщите инспектору, что вами был
соблюден безопасный интервал между
вашим ТС и пешеходом.

Пешеход
находился на
вашей полосе,
но ему не было
создано
препятствия
или помехи

ИДПС¹ не
согласился с
вашими доводами

ИДПС¹
согласился с
вашими доводами

ИДПС¹ не
согласился с

вашими доводами

ИДПС¹
согласился с
вашими доводами

 

 

 

Требуйте доказательства Вашего нарушения (показания свидетелей, видеозапись, фото)
согласно ст. 251 КУоАП. Попросите инспектора привлечь для дачи показаний
самого пешехода, ведь согласно 269 статье КУоАП в данном случае он является потерпевшим.

Если у вас остались сомнения по поводу
обвинений инспектора, требуйте составления
протокола. Сообщите ИДПС, что непременно
отправите информационный запрос о
разъяснении его действий и будете подавать
жалобу на неправомерные действия
вышестоящему руководству и в прокуратуру.
Постарайтесь этим убедить инспектора
не составлять протокол.

Ссылайтесь на отсутствие факта
правонарушения. ИДПС ограничился
устным замечанием?
(согласно ст.22 КУоАП).

 

Пожелайте друг
другу «счастливого
дня» и продолжайте
движение

Требуйте составления протокола. Сообщите ИДПС, что

непременно отправите информационный запрос о разъяснении
его действий и будете подавать жалобу на неправомерные
действия вышестоящему руководству и в прокуратуру.
Постарайтесь этим убедить инспектора не составлять протокол.

ИДПС
составил
протокол

 

Подавайте апелляцию или уплатите штраф: от 255 до 340 грн. если при этом возникла аварийная
ситуация – штраф 680 – 850 грн. или лишение права
управления ТС на срок от 6 до 12 месяцев. Подавайте жалобу на неправомерные действия ИДПС.
В случае если при обжаловании постановления, суд оставил без
удовлетворения ваш иск, то и жалоба на действия ИДПС,
скорее всего, не будет удовлетворена.

ДА

ДА

ДА

ДА

НЕТ

НЕТ

НЕТ

НЕТ

ЕСЛИ⁵

ПРЕДОСТАВИЛ

НЕ ПРЕДОСТАВИЛ

¹ ИДПС – инспектор дорожно-патрульной службы
² Пункт 18.1 ПДД Украины «Водитель ТС, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, на котором находятся пешеходы, должен уменьшить скорость, а при необходимости остановиться, чтобы уступить дорогу пешеходам, для которых может быть создано препятствие или опасность».
³ Пункт 18.3 ПДД Украины «Проезжая мимо пешеходов, которые не успели закончить переход проезжей части и вынужденно находятся на островке безопасности или линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, водители должны соблюдать безопасный интервал».
⁴ Если инспектор не предоставил доказательств вашего правонарушения, значит вас обвинили необоснованно, тем самым были нарушены ваши права, а именно: принцип презумпции невиновности, прописанный в ст.62 Конституции Украины (стр. 103). Это уже является веской причиной для подачи жалобы на неправомерные действия сотрудника ГАИ.
⁵ Если вы сомневаетесь и хотите проверить, являются ли действия ИДПС законными, то одновременно с иском в суд для обжалования вынесенного постановления и подачи жалобы в прокуратуру, отправьте информационный запрос по поводу действий инспектора в данном конкретном случае – ответ на него никогда не будет лишним при рассмотрении дела в суде (подробнее об информационном запросе).

Нарушение ПДД: раздел 18.
Наказание: статья 122, ч. 1 – штраф 255-340 грн.; статья 122, ч. 4 – если при этом возникла аварийная ситуация – штраф 680-850 грн. или лишение права управления на 6-12 месяцев.

Считается, что большая ответственность за соблюдение безопасности дорожного движения всегда ложится на водителя: он и специальную подготовку проходил в автошколе, и ПДД учил досконально, и вообще всегда должен быть бдительным и внимательным за рулем. А что взять с простого пешехода? Он может позволить себе быть рассеянным на дороге, перебегать проезжую часть перед приближающимся автомобилем и т. п. Его вряд ли накажут за это. А вот водитель может и штраф заплатить, если будет уличен в том, что не притормозил вовремя и не пропустил беззащитного участника дорожного движения.
Нарушение проезда пешеходного перехода довольно часто упоминается в админпротоколах, выписанных сотрудниками ГАИ. В таком нарушении достаточно просто уличить водителя транспортного средства, этим и пользуются инспекторы ДПС. Однако попробуем разобраться, всегда ли имеются достаточные основания для обвинений.
В пункте 18.1 ПДД по поводу проезда нерегулируемых пешеходных переходов сказано следующее: «Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, на котором находятся пешеходы, должен уменьшить скорость, а в случае необходимости остановиться, чтобы уступить дорогу пешеходам, для которых может быть создано препятствие или опасность».
Ключевыми словами здесь являются «препятствие или опасность». Следовательно, если водитель своими действиями не создал препятствия или опасной для пешехода ситуации, то и обвинять его не в чем.
Рассмотрим наиболее распространенные необоснованные обвинения в адрес водителя, связанные с нарушением проезда пешеходного перехода. Первый вариант ситуации: пешеход пересекал совсем другую полосу для движения, и транспортное средство никак не могло создать ему препятствия или опасности. Именно на этом и нужно делать акцент при разговоре с сотрудником ГАИ. Второй вариант: пешеход стоит на разделительной полосе или островке безопасности. В этом случае пункт 18.3 ПДД от водителя требует лишь соблюдать безопасный интервал.
В любом случае в качестве доказательств вины водителя должны быть задокументированы показания потерпевшего, т. е. пешехода. А они, как правило, отсутствуют. На это следует ссылаться при построении линии своей защиты.
Итак, если сотрудник ГАИ незаконно обвинил вас в нарушении правил проезда пешеходного перехода и составил протокол об административном правонарушении, действуйте следующим образом:
1. Проверьте правильность заполнения протокола инспектором ГАИ («Задача 1»).
2. В графу пояснений в протоколе впишите ключевые фразы («Задача 2»).
3. Допишите относительно данного нарушения:

«Пешеход пересекал другую полосу, и своими действиями я не создал ему ни препятствия, ни опасности. Пункт 18.1 ПДД мной не был нарушен».

Или так:

«Пешеход находился на разделительной полосе/островке безопасности. Между моим автомобилем и пешеходом было 1,5-2,0 м. Считаю этот интервал безопасным. Пункт 18.3 ПДД мной не был нарушен».

Или так:

«Считаю себя невиновным, т. к. в протоколе отсутствуют данные о потерпевшем. Движение моего автомобиля через пешеходный переход препятствия и опасности никому не создало».

4. Если будет возможность написать ваши пояснения на отдельном листе, опишите всю ситуацию более детально.

monolith.in.ua